新疆维吾尔自治区伊犁州霍城县人民法院清水河人民法庭位于清水河镇，地处丝绸之路经济带核心区霍尔果斯口岸的交通要道，辖区有3个乡镇、45个村（社区），2个国家级园区。法庭坚持“能动司法”工作理念，以提升司法服务质效为切入点，解锁“法庭 ”新模式，推进乡村法治、德治、自治深度融合，为大力实施乡村振兴战略注入法治新动能，获得“全国法院人民法庭先进集体”荣誉称号。
上门服务送法忙
“现在开庭！”
12月23日，随着一声清脆的法槌声响起，在霍城县清水河镇双沟二村村委会，一场巡回审判正式开始，三十余名村民代表及村干部旁听了案件审理，零距离感受法律的威严和关怀。
这场庭审审理的是一起买卖合同纠纷案件。2022年5月，原告王某将自己饲养的96只羊出售给被告张某，约定价格为11.49万元，但张某未在约定时间内付清全部款项，王某多次讨要未果后，原本是朋友的两人也闹僵了。2023年12月，王某将张某告上法庭。
庭审现场，法官详细了解案情，审查相关证据，并结合当事双方争议焦点提出调解建议。最终在法官的耐心释法下，双方逐渐放下心中芥蒂，并达成调解协议。考虑到是多年合作关系且张某资金周转困难，王某同意张某于2024年8月前分两期将剩余款项付清，双方握手言和、重归于好。
庭审结束后，清水河法庭庭长桑伟军现场以案释法，向群众讲解该起案件的相关法律知识，并就买卖合同、民间借贷、土地流转、婚姻家庭等当地多发纠纷开展普法宣传，现场解答村民的法律咨询，得到群众一致好评。
“这种宣传方式太好了，现场感受开庭审理的过程，学到了很多法律知识。我也有个借款纠纷，通过法官的讲解后，也知道该怎么做了。”12月23日，双沟二村村民杨喜玲说。
清水河法庭聚焦防范化解辖区多发易发纠纷，把巡回审判开到农户家、村委会，将庭审“直播”带到田间地头，引导当事人参照示范案例解决同类纠纷，弘扬和睦和谐村风民风，推动形成崇法、知法、守法、尊法良好风尚，助力乡村文明建设。今年开展巡回审判40余次，受教育群众1000余人次，达到“审理一案、教育一片、带动一方”的良好法治宣传效果。
清水河法庭主动融入辖区党委政府领导的诉源治理大格局，将“万人成讼率”纳入平安建设考核，积极向各乡镇党委汇报辖区案件纠纷分析情况，通报基层治理苗头性倾向性问题，针对高额彩礼和违法用地等矛盾问题向有关部门制发司法建议书。将五老、乡贤、法律明白人、村“两委”干部等基层治理力量充实到调解队伍，28个基层治理组织纳入人民法院调解平台，全力构建“法庭 巡回审判点 法官工作站”线上线下相融合的立体化司法服务网络，促进纠纷就地处理、快速裁决、实质性化解，切实打通司法为民“最后一米”。诉前化解纠纷605件，同比上升104%，法庭辖区乡镇“万人成讼率”平均值持续下降，低于全县平均水平。
在线调解减诉累
“感谢法官这么快帮我要回了工钱，不用掏一分钱诉讼费，也不用去法院就解决了，真是太方便了！”12月21日，当事人李某隔着屏幕高兴地向桑伟军表示感谢。
2021年8月，原告李某在刘某承包的某工程处打工，约定完工后，刘某向李某支付8300元工资。但刘某在支付了3000元工资后，一直以未拿到工程款为由拖欠剩余工资。无奈之下，2023年12月20日，李某将刘某告上法庭。
桑伟军立即与当事双方多次电话沟通，考虑双方都在外地，12月21日，桑伟军通过人民法院调解平台连线双方当事人，组织线上调解，最终在桑伟军的耐心释法说理下，刘某同意于12月31日前将欠付的工资全部付清，双方达成调解协议并远程签字确认，李某与刘某“隔空言和”，案件得到圆满解决。
法庭紧扣高质高效、集约集成工作思路，充分运用智慧法院建设成果，积极推广网上立案、在线调解、云庭审等线上服务平台，不断完善一站式诉讼服务窗口建设，让数据多跑腿、让群众少跑路，为当地群众提供最低成本、最快捷、最优质的多元化司法服务。今年，线上调解案件520件，网上立案108件。
问需于企增动力
新疆中超新能源电力科技有限公司坐落于霍尔果斯经济开发区清水河配套园区，是国家级高新技术企业，年产值达20亿元。12月23日，自治区高院伊犁州分院民一庭与清水河法庭组成的“护企小分队”来到该企业开展“送法进企业”活动，深入生产车间了解企业生产经营情况，与企业负责人面对面交流，送法律、问需求，帮助企业排查法律风险隐患。
“法官来到企业调研普法，主动询问我们的经营情况，积极帮助我们解决法律难题，对我们企业持续健康发展有很大帮助，也增强了我们的发展信心。”12月23日，企业运营总监刘正军如是说。
发现真问题，才能解决真问题。清水河法庭坚持问题导向，围绕辖区企业及薰衣草、葡萄等当地特色产业，提供便民化、人性化、多元化司法服务，持续完善风险预警工作机制，努力实现从终端解决向防控预警转变。同时，开通涉“三农”、企业纠纷“快调、快立、快审、快结、快执”绿色通道，全力维护当事人合法权益。一年来，共解决涉企、“三农”、旅游纠纷335件。
“我们将深入践行为大局服务、为人民司法工作理念，主动延伸司法职能，积极培育和弘扬社会主义核心价值观，不断完善多元化解、分层递进的纠纷解决机制，打造‘为群众排忧解难、为发展保驾护航’的便民利民惠民司法新品牌，在促进农业高质高效、乡村和美宜居、农民富裕富足中体现司法担当。”桑伟军说。（中国日报新疆记者站记者毛卫华|张婷）