在新疆中吉边境口岸，车流如织，汽笛长鸣，满载各类货物的跨境车辆络绎不绝；霍尔果斯口岸，五颜六色的集装箱在作业区内整齐排列，龙门吊车作业繁忙；海关查验秩序井然，一辆辆出口商品车顺利通过吉木乃口岸。
图为发布会现场（毛卫华摄）
据记者在2024年1月23日新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室新闻发布会上从乌鲁木齐海关获悉的数据，乌鲁木齐海关统计显示，2023年，新疆地区外贸进出口总值达到3573.3亿元人民币，同比增长45.9%。增速居全国第2，高于全国总体增速45.7个百分点，同时高于西部地区总体增速47个百分点。在贸易规模相近的陕西、黑龙江、云南、海南等省区中，新疆是唯一实现20%以上外贸增速的省区，稳居首位。12月份当月，新疆外贸进出口总值达到374.3亿元，增长36.4%，连续26个月实现月度进出口两位数及以上增长。
新疆地处我国向西开放的前沿地带。长期以来，乌鲁木齐海关充分运用地理优势与创新工作成果，不断拓宽对外开放的领域，提升对外开放的整体水平。高水平对外开放的步伐从未停歇，持续推动新疆地区的发展。
乌鲁木齐海关作为服务自治区开放型经济发展的重要职能部门和重要参与单位之一，密切与自治区政府及相关部门联系配合，加强与海关总署的对接和沟通，进一步发挥自贸区制度创新优势和新疆区位优势的叠加作用，形成更多可复制可推广的制度创新成果，紧紧围绕智慧海关建设和“智关强国”行动部署，全力助推新疆更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。在逐步夯实贸易便利化基础方面，首先确定乌鲁木齐海关牵头的贸易便利化工作组工作机制，从创新海关监管制度、推动“口岸 腹地”协同发展、助力产业提档升级、支持新兴贸易业态落地、培育法治化营商环境等方面，制定配套监管方案。
自贸试验区总体方案中涉及乌鲁木齐海关的任务包括率先推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖，扩大自中亚国家等周边国家优质农产品、食品进口，实施重要矿产品“口岸 卸货地”联合监管模式等37项任务。截至目前，各项工作已全面启动，在“推进综保区综合改革、‘口岸 卸货地’监管模式改革、落实进口资源性商品采信第三方检验检测结果”等一些重点领域已取得初步进展和成效。
运行量质齐升，发展韧性强劲！2023年，乌鲁木齐海关先后在中哈阿拉山口、巴克图口岸实行7天12小时工作制；在中吉伊尔克什坦、吐尔尕特口岸试运行7天14小时工作制；在中塔卡拉苏口岸试运行5天12小时工作制；在中哈霍尔果斯口岸两次试运行7天24小时工作制，全面保障了中哈、中吉、中塔口岸进出口货物快速通关。
展望天山南北，乌鲁木齐海关以智慧海关建设为抓手，在阿拉山口口岸首推“公路口岸＋属地直通”模式，有效减少口岸作业环节，大幅缩短车辆在口岸的停留时间，口岸运行更加便捷高效；在红旗拉普口岸，乌鲁木齐海关丰富拓展红其拉甫口岸功能，协同地方政府做好国家“十四五”规划重大工程“红其拉甫口岸提升改造项目”前期准备工作，研提口岸建设规划及管理建议。制定冰冻海产品、水果等特色商品监管方案，加快推动中巴优质农产品扩大进出口。完成边民互市升级改造，做好进口商品落地加工试点工作，推动芒果汁、茶叶等27种农副产品进口。
乌鲁木齐海关是全国监管区域最大的直属海关，海关国际合作在促进跨境沟通交流、服务国际经贸往来上发挥着重要作用。2023年以来，乌鲁木齐海关积极服务外交大局，以高质量共建“一带一路”为重点，深化多双边海关国际合作，取得了一系列务实成效。
乌鲁木齐海关充分发挥边境海关国际合作优势，新开通阿拉山口、都拉塔、吉木乃口岸3条中哈公路口岸农副产品快速通关“绿色通道”，推动实现我国与中亚国家边境公路口岸8条农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖，被列入元首外交成果；同时，乌鲁木齐海关深度参与“走出去、请进来”系列外事活动，派员参加自治区、总署层面重要外事活动34场次，组织开展与外方各层级会谈会晤61次，积极发出海关声音、贡献海关智慧。
在深入开展检验检疫领域交流合作方面，乌鲁木齐海关积极推进“中国—中亚区域生物安全合作管理平台”建设，加大境外食品法规标准收集力度，扎实做好进口动植物源性食品准入技术储备，收集食品安全技术法规、标准93部。在海关总署的指导下，在“中国—中亚峰会”、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，积极推动哈萨克斯坦玉米粕等4国12种农产品获得输华准入。截至2023年，中亚五国已获准入农食产品96种，农产品贸易结构更加优化。
全疆边检机关优化勤务组织、强化动态管理、提高查验效率，在中欧（中亚）班列、重要能源资源进口口岸、周边国家重点经贸物流口岸，推行“随到随检”、通关“零延时”、查验“零等待”等边检便利措施，同时，乌鲁木齐海关采取预检预报、机上填写外国人入境卡等举措，做好了空港口岸的保通保畅工作，在积极助力新疆自贸试验区建设和服务全区经济社会高质量发展、高水平开放中发挥了海关作用。
下一步，乌鲁木齐海关将持续推动新疆口岸扩大开放，根据口岸运行情况对各口岸延长工作时间实施动态评估，及时提出优化调整建议，通过多口岸试行延长工作时间，创新海关监管作业模式，不断提高口岸运行效能，全力以赴保障西向国际物流大通道高效畅通。
乌鲁木齐海关党委委员、副关长李清华表示，2024年，新疆对外开放面临重大机遇，乘着中国（新疆）自由贸易试验区建设发展的东风，全区各地思变、思进、思赶的信心愈发高涨，支撑核心区建设的各方面有利要素持续集聚增多，促进高质量发展、高水平开放的新动能、新引擎不断涌现，外贸领域发展潜力正在被进一步激活。乌鲁木齐海关将继续发挥海关国内国际双循环交汇枢纽作用，深化改革创新、优化营商环境、提升跨境贸易便利化水平，为新疆高质量发展、高水平开放贡献海关力量！
（中国日报新疆记者站记者毛卫华｜马倩妮）