同守一片热土,共建美好家园。新疆博湖县始终高度重视、积极推进兵地融合发展,特别是近年来,深入学习领会中央、自治区、自治州党委部署要求,不断探索新形势下深化兵地融合发展的新途径新举措,全县上下对推进兵地融合发展的认识更加统一,对加强兵地各级各部门沟通协调的行动更加自觉,兵地共建、融合发展覆盖面不断扩大,势头更加强劲。
图为:航拍博湖县县城。
握指成拳,方能聚拢力量。博湖县立足实际,坚持党建引领,深入开展“组织强村、产业富民、科技兴村、教育惠民”兵地融合发展工程,推动兵地优势互补、融合发展。全县8个村与新疆生产建设兵团第二师25团、27团8个连队结对共建,其中6个村与二师25团6个连队共建,2个村与二师27团2个连结对,投入资金310万元,建设兵地共建项目9个。
坚持高位推动 浇红共建之花
博湖县始终把推进兵地融合发展同基层党建、乡村振兴、基层治理等工作同安排、同部署、同落实,成立以县委书记为组长的兵地结对共建工作领导小组,建立信息互通机制和结对共建联席会议制度,分别与二师25团、27团党委对接协商,将兵地融合发展纳入《博湖县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,研究制定《关于博湖县邻近村与第二师二十五团、二十七团开展结对共建活动的实施方案》等文件,明确工作目标、任务和重点,形成齐抓共建的工作格局。
强化沟通协调,扎实推进兵地共建工作。坚持县委牵头抓总、部门协调联动,乡镇党委具体推进、村党组织狠抓落实的工作体系,县级领导示范引领实地走访、座谈协商80余次,针对“组织强村、产业富民、科技兴村、教育惠民”等重点工作任务进行沟通对接,建立月调度工作机制,定期听取工作进展情况,形成上下联动的工作格局。
加强帮带指导,高质量推进结对共建。践行“四下基层”工作要求,常态化深入分管领域和包连村(社区)进行督促指导,理思路、教办法、解难题,确保结对共建职责落实到位。压实乡镇包村科级干部责任,指导8个村党组织与连队党组织建立结对共建工作领导小组,研究结对共建计划,针对性地补短板、强弱项,推动共建任务落实落细。
图为:开展农业现场观摩会。
聚焦强基固本 夯实共建基础
博湖县聚焦增强党组织的政治功能和组织功能,采取组织联建、党建联抓、人才联育、活动联开、服务联做的方式,促进结对连村建强组织,夯实基础、提升能力、发挥作用。
深化组织共建。按照职能相近、服务对象相同的结对原则,8个结对村党组织与连队党组织,村委会与连队管委会,村级群团组织和连队群团组织,村级经济组织和连队经济组织结成共建对子,建立会商制度,召开会商会议79次,座谈交流83场次,通过工作同开展、问题同解决、矛盾同调解、经验同分享的方式,为高效推动兵地共建提供坚实的组织保障。
深化队伍共育。围绕基层重点工作,组织开展交流挂职锻炼,16名连村“两委”班子成员建立结对关系,帮助补齐短板、补强弱项。搭建交流学习平台,举办党组织书记乡村振兴“擂台比武”活动34场次,开展观摩学习交流活动78场次。抓实基层干部素质能力提升计划,将8名结对连村党组织书记、88名“两委”成员、45名后备力量、8名集体经济组织负责人等纳入“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,帮助干部拓宽发展思路、提升能力素质。
深化工作共抓。建立日常交流学习机制,围绕连村重点工作,结对连村党组织开展连村基层党建工作互学互评互检27次,乡村振兴交流观摩55场次;利用“冬季法治大培训”等契机,会同结对村共同开展法治教育63场次,培育“法律明白人”61人,在互动交流中推动连村干部共同学习进步,促进连村各项事业共同发展。
深化活动共办。依托“新时代文明实践站”“石榴籽服务站”等一批示范点位,在重要节庆日、重要农事活动等时间节点,举办民族团结联谊、文艺演出、节日民俗、全民阅读、体育健身等活动200场次,共叙兵民鱼水情。依托连队红色阵地,组织村干部赴结对连队观摩学习兵团精神、胡杨精神、老兵精神11场次,深入了解兵团光辉奋斗历程,激励村干部干事创业。
深化服务共促。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,连队“两委”到结对村开展走访入户234次,累计走访群众417户725人,开展法律法规宣传、科技知识普及、便民利民服务等活动222场次。引导兵团连队党员干部与结对村困难群众结成帮扶对子75个,为结对连村群众办实事好事93件,不断增强结对连村党组织的向心力、凝聚力、感召力。
示范点大效应 见证兵地融合
博湖县牢固树立兵地“一盘棋”“兵地一家亲”思想,聚焦打造兵地融合示范点,紧紧围绕“稳粮、调红、控白、增绿、提质”目标,联手协作、融情聚力,让示范点的打造看得见、摸得着,持续推动农业高质量发展。
打造兵地红色产业示范区。博湖聚焦辣椒产业传统优势,投入3.06亿元建设辣椒产业园,引进巴州兴牧源有限公司,与25团共同打造集辣椒收购、加工、生产服务、贸易运输于一体的辣椒深加工基地,带动兵地经济共同发展。博湖县2023年种植加工番茄1.1万亩,加工辣椒6.4万亩;二师25团2023年种植色素辣椒15331亩。兵地达成订单农业,收购生产辣椒、鲜食辣椒、生产番茄等农产品,不断提高博湖县红色产业知名度。
打造兵地高质量发展蔬菜交易示范点。博湖县2023年大田蔬菜0.84万亩,设施农业2418座,生产面积3313.01亩,设施蔬菜0.13万亩;25团设施农业884座,设施蔬菜0.15万亩。依托蔬菜交易市场,推广本地蔬菜品牌,引进更多合作社、经济人,建立集蔬菜经济、收储、运输、销售于一体的蔬菜集中批发市场,引导周边兵地群众不断扩大蔬菜种植面积,走上种菜致富的快车道。博湖县现代产业物流园总占地面积496.3亩,其中50亩地已投入1510万元建成蔬菜交易区,目前日流通蔬菜300余吨,预计年流通量可达5万吨以上。
打造特色林果业示范点。依托25团果树种植园,其中萄小爱阳光玫瑰葡萄种植面积1247亩、蜜脆苹果种植面积650亩、美国杏李味王种植面1089亩、秋天蜜杏种植面积556亩,发挥林果种植优势,为周边解决灵活就业岗位300余个,人均增收1万元,有效带动周边少数民族群众富起来。
打造本布图镇再格森诺尔村设施农业示范点。目前已形成占地400亩、拥有44座智能温室大棚的反季节蔬菜示范生产基地,引进先进生产种植技术草莓番茄、日本网纹甜瓜、太空陇椒等新品种,以博湖绿色有机富硒蔬菜带动25团蔬菜种植、销售,共享共创区域公共品牌,把蔬菜产业做大做强。
打造农产品初加工示范点。利用投资529万元博湖县本布图镇乔鲁图木呼尔村粮食存储烘干建设项目、140万元兵地连村结对共建惠民项目,购置蔬菜烘干、分选、包装等设备,提升蔬菜集散中心初加工能力,着力提升兵地农副产品附加值,促进农民增收致富,逐步推动产业链延伸。
共谋共创共推 结对帮扶“奔富”
博湖县聚焦全面推进乡村振兴,立足结对连村实际,建立共建机制,健全结对帮扶关系,积极推进农业融合发展,促进农民增收致富,实现共同富裕。
共谋集体经济项目。博湖县积极对接兵团,结合帮扶村产业发展规划,投入资金310万元,实施“乌兰驿站”木屋承租项目、敦都布呼村兵地共建便民超市惠民项目等9个连村结对共建项目,不断拓宽村集体经济增收途径。
共创农业产业示范基地。充分发挥兵团农业规模化、生产技术先进等方面优势,在结对村试点打造辣椒种植示范基地、养殖示范基地、设施农业示范基地等8大农业产业基地,共建高标准种植示范田265亩,通过产业示范带动,不断提升连村农业种养殖技术水平。
共推农业特色交流活动。组织召开博湖县、二十五团兵地融合农业生产观摩交流活动16场次,相互学习观摩农作物高产种植技术、特色种养殖、电子商务销售、人居环境整治、农民养殖合作社和村级供销合作社建设等内容,不断提升连村群众农业技术能力。加强兵地农业技术合作,以色素辣椒、番茄、果蔬提质增效为重点,开展农作物优质高产栽培技术、病虫害防治等关键技术攻关和推广。鼓励支持兵地农机大户和合作社开展跨区域联合作业,兵地农机相互跨区作业面积25800亩。
兵地心手相牵 共建美好家园
加快建设兵地交通“一张网”“一张图”。博湖县积极推进兵地道路交通统一规划、互联互通、共建共享。g218线焉耆至博湖公路建设项目目前已完成工地试验室、混凝土拌合站、构件预制场、钢筋加工场等建设;环博斯腾湖公路建设项目涵洞工程施工开挖41道,施工完成31道。
共抓生态环境保护。建立博斯腾湖流域水环境兵地联动、同防同治工作机制,协同打好污染防治攻坚战,全力改善博斯腾湖流域水环境质量。积极与兵团对接供水、供热、垃圾清运等工作,争取和25团管网衔接并网,生活垃圾统一处理。与25团组建防治服务队,加强林木病虫害统防统治。
深化教育合作帮扶。建立健全兵地教育融合长效工作机制,联手推进兵地结对帮扶,博湖中学、博湖镇幼儿园与第二师25团中学、幼儿园组成教育联合体。不断完善重大政策互通共认机制转化转学流程,方便兵地学生就近就便入学。通过深化教研交流、简化兵地学籍转接程序、科技融合活动、“手拉手”结对帮扶活动等一系列举措,促进兵地教育交往交流、协同发展,推进兵地教育深度融合。
强化医疗协作交流。县医院与25团医院建立兵地协作医院体系,形成基本医疗互助模式,实现兵地医疗保障业务互通互办、异地就医门诊费用直接结算,目前县医院、蒙医医院均已实现住院、普通门诊等及时结算经办业务,满足了兵地参保人员就医需求。
交融共建公共文化。依托兵地公共文化交融共建基地,用好用活兵地文化资源,不断传承兵团精神、胡杨精神。通过向兵地职工群众免费开放博湖县文化馆、图书馆、体育馆面,举办“五节三会”系列节庆活动,满足兵地职工群众的精神文化需求。
共同维护团结稳定。联动推进依法治理,及时消除各类不稳定因素,有效提升兵地协同作战能力和水平。严格落实流动人口人来登记、人走注销等制度。共同做好公共安全管理,会商研究两地区域界限处防火工作,对兵地结合处苇区苇场的隐患进行拉网式排查整治。
博湖县委常委孙斌说:“近年来,兵地融合发展步伐不断加快,兵地之间交往交流日益密切,兵地双方在经济发展、基础设施建设、生态保护、教育医疗等领域广泛开展交流合作,各族职工群众共享融合发展带来的红利,获得感、幸福感、安全感不断增强。”
兵地关系,周身一体。迈入新时代,博湖县兵地携手共绘同心圆,将继续以乡村振兴融合发展为主线,以改善民生、凝聚人心为出发点和落脚点,开展更深层次的交流合作,形成最大合力,实现互利共赢。
(中国日报新疆记者站记者毛卫华|(博轩 )